中国接手TPP？　將有3变化

2017年03月13日



（北京13日讯）针对中国將出席14至15日在智利举行的跨太平洋伙伴关係协定（TPP）成员国会议，中国官媒央视今日评论提出3点变化，中国若接手TPP修改標准机制，会员国能接受吗；若接手后，TPP与RCEP的区隔需重建；日本对中国政策的改变。

在奥巴马政府的「重返亚太」政策中，TPP是与军事「再平衡战略」並列的2个支柱之一。

为此，美日等国精心准备各种制度设计，例如对於成员国的企业性质、经济管理政策等提出所谓的「高门槛」，其实质就是要让中国无法达標。

然而，美国总统特朗普上任，就签署退出TPP的总统行政令。一些TPP成员国开始將目光望向中国，希望中国接起TPP这个大盘子，將涉及到3个重要问题。


TPP机制大幅修改

第一，若要让中国加入甚至承担主要责任，那么TPP的全套文件和標准都要大幅修改，甚至是另起炉灶。TPP的成员国能否接受这种根本性的改变，恐怕还是未知数。如果真的能按照中国需求和標准修改TPP机制，那么这个TPP，也就不再是过去的TPP。

第二，近年为了推进经济全球化和地区合作，中国推进一系列的国际经济合作机制及机构建设，例如区域全面经济伙伴关係协定（RCEP）、「中国-东盟自贸区」、「一带一路」倡议和亚投行等。过去，美日主导的TPP明显有与RCEP区隔，但现在，如果TPP改变標准、引入中国力量，那么其与RCEP是何种关係？是否在亚太地区叠床架屋、建设2套性质类似的经济合作机制？

第三，TPP是美国重返亚太战略，也是日本指望对抗中国的经济依託。它不仅具有经济意义，也有明显的战略和地缘政治意义。美国退出后，日本是TPP成员中的最大经济体，TPP的走向很大程度上也要看日本的態度。如果日本希望中国加入TPP，其对华战略和外交政策也必须改弦更张。否则，中国不可能要加入TPP，为日本的战略困局救场。

评论指出，无论加入或不加入TPP，中国將基於国家利益的选择。对於TPP的大多数成员国而言，需要考虑的则是如何跟上经济全球化的潮流。

对於日本，还要想清楚自己与中国的关係该如何处理。

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